山西整合煤炭資源 “終結”煤老板遇阻

在山西,一場針對小煤窯的煤炭資源整合運動,正轟轟烈烈進行。按山西省的規劃,年產量90萬噸以下礦井,將全部被指定企業兼并重組。大批煤老板,作為小煤窯的代表,將在明年年底前退出歷史舞臺。

　不過,山西資源整合行動并未能按時間表行進,而是一度遇困,目前仍在“突圍”中。矛盾的焦點是兼并雙方對資產價格無法形成共識,煤老板認為自己的礦產被低估。另一方面,2006年前后,山西省曾“明晰產權”,向煤老板征收過資源有償使用款。退補這筆錢數額巨大,兼并企業難承其重。矛盾造成僵持。大批煤礦一直停產,地方GDP大幅下滑。如何早日完成重組恢復生產,已成為地方政府首要任務。

　深度剖析:煤老板不滿礦產被低估 大企業兼并熱情不高

　煤老板們絕大多數都在政府協調下,簽了兼并框架協議,但一直不簽資產交易協議。 在評估過程中,煤老板們普遍認為“這樣算對我們太不公平”。 自己的礦產被低估,這是交易難達成的主要原因。

　在整合運動中,作為兼并主體的大型企業或礦務局,態度也并不積極。山西焦煤集團一名高層說,各大礦務局對此次煤炭資源整合“感情復雜”。因為許多小煤窯已被開采得亂七八糟,不適合大規模連片開采和機械綜采,“從生產經營成本來看得不償失”。 爭議調查:山西煤國進民退 被兼并企業權益受關注

　山西煤炭業改革的根本目的是提高煤炭行業集中度,提高煤炭企業的機械化、信息化和安全生產水平,以從根本上建立節約資源、減少污染,改變山西礦難頻發面貌的現代化的煤炭生產體系。基本目標是,到2010年底全省只保留1000座煤礦,在現有基礎上壓減60%多。

　這場被喻為“煤炭工業生產力變革的前奏”的改革,在獲得市場認可的同時,也不乏爭議。在這次煤炭業整合兼并重組中,就有不少人把山西的這次調整概括為“國進民退”。那么,真相到底如何? 熱點聚焦:煤老板變陣未變心 “3000億”難入股市樓市

　一時間,山西煤礦主的囊中之物成為全國追蹤的“香餑餑”。事實到底如何?山西煤老板能否順利完成轉型?賠償款將去向何方?記者專程前往山西,對山西整合煤炭資源新政施行情況以及煤老板自身境遇進行了深度探訪……

　雖然大多數煤老板會以參股的方式在原先屬于自己的煤礦中占得一席之地,但那些沒有資格被整合的小型煤礦只有被兼并一條路,國家也會給予相應補償,賺慣了“快錢”的煤老板將何去何從? 備受關注的山西省煤炭資源整合和煤礦兼并重組進展順利,首批19家重組成立的煤炭企業日前從國土資源部門領到了“采礦許可證”。機械化大礦主導、混合所有制企業為主要辦礦主體的礦業新格局呼之欲出。

　2009年山西省重組整合煤礦企業協議簽訂率已達到97.9%,主體接管到位率71%,證照過戶換發、兼并主體進駐接管工作正在各地有序展開。