礦產資源儲備基地
西藏的地質勘查工作實際上是從1956年才正式開始的。截至2008年底，西藏共發現礦種102種。而國內發現的礦種總數為173種。這102種礦種主要分布于藏東的三江地區、藏西北的班公湖-怒江斷裂帶和雅魯藏布江流域的岡底斯構造巖漿帶。
目前，西藏已發現礦床、礦點及礦化點3000余處，其中，發現能源礦產5種，有查明資源儲量的3種；發現金屬礦產31種，有查明資源儲量的14種；發現非金屬礦產64種，有查明資源儲量的24種；發現油氣礦產2種，有查明資源儲量的1種。
西藏的鉻、銅保有礦產資源儲量以及鹽湖鋰礦的資源遠景儲量列全國第一位。其中，鉻資源已發現約60處礦(化)點，國內鉻礦自供部分的75%以上來自西藏；銅資源已發現礦床(點)共計329處，其中，大型11處、中型6處、小型8處，另有礦(化)點304處，銅資源潛力達3000萬噸以上，占全國總量的1/2以上；鉛鋅銀金屬資源已發現礦床35個，其中，大型4個、中型4個、小型27個，另有礦(化)點274處，其中，鉛鋅資源潛力超過1500萬噸，占全國總量的1/3，銀資源潛力超過20000噸；鐵資源已發現礦產地160多處，初步探明資源儲量25處，估算全區資源總量在數億噸以上，且品位高于全國平均品位；銻資源已發現50余處礦床(點)和礦化點，其中，大型礦床1處，中小型礦床7處；金資源已發現200余處金礦床、礦(化)點，已有近10處伴生金礦達到或接近大型規模；鹽湖礦產已發現大于1平方公里的鹽湖490個，其中發現鹽湖礦床(點)100余處，鹵水富含硼、鋰、鉀，至少有4處鹽湖的碳酸鋰資源遠景達到了大型，資源潛力巨大；油氣資源已圈定了5個很有找礦遠景的含油盆地，其中面積近18萬平方公里的羌塘盆地顯示出巨大的找油潛力。
收緊礦權 收零為整
大量的資源自然吸引了大批的資金涌入。2001年至2008年，西藏從各個渠道籌集的地質勘查經費約20億元以上，其中，國土資源大調查和青藏專項投入超過12億元，其他國家地勘投入和西藏地勘局投入超過3億元，社會地勘投入超過10億元。
至2008年底，西藏國土資源廳在全區共設置探礦權1018個，批準登記的面積37543.56平方千米(約占全區面積的3%)，其中，詳查探礦權29個，不足總數的3%，而預查探礦權約占總數的80%左右；全區共設置采礦權234個，批準登記面積1503.35平方公里(約占全區面積0.13%)，其中，國土廳發證89個(以金屬礦產為主)，地(市)國土局發證145個(以砂石礦為主)。
然而，頻繁的發放探礦、采礦權證，也讓西藏的礦業發展出現了一些問題?！?006年前，每天一上班就有人在辦公室堵著，希望能拿到礦。” 西藏自治區地質礦產勘查開發局有關人士向中國證券報記者透露，2004-2006年前，是西藏礦權交易最為活躍的幾年，當時內地的地產商、服裝老板都蜂擁進西藏開礦。這也為西藏礦業的發展埋下了隱患，以采代探、圈而不探的現象屢有發生。
為此，依據《青藏高原地質礦產調查與評價專項規劃綱要》(以下簡稱《青藏專項》)的要求，西藏自治區正在對境內的礦權進行整合及整體勘查開發。
據西藏自治區地質礦產勘查開發局方面介紹，目前正在對礦權進行全面清理，并暫停面向社會出資人辦理新的探礦權、采礦權登記；對不符合采礦權準入條件的探礦權不予轉為采礦權；此外，對已設置的探礦權、采礦權，達不到詳查和開采準入條件的，由原礦業權人按照有關要求進行整合，整合后仍達不到要求的，由中央地勘基金按照勘查成果和礦業權取得方式等不同情況，采取不同的補償措施，收回探礦權、采礦權，以礦產地形式作為國家礦產資源儲備。
2009年12月16日剛剛成立的西藏盛源礦業集團，就是西藏自治區內的礦業產業整合平臺。盛源礦業的有關人士表示，未來集團不僅將在取得西藏境內礦權上具有優勢，同時還將擔負起對已經發放礦權的整合重任。 西藏自治區地質礦產勘查開發局有關人士表示，今后進入西藏礦產勘查開發的企業需要具備三個條件：其一，資質高，擁有一級以上地質勘查資質證書的地勘單位；其二，誠信高，杜絕倒礦的投機商參與西藏的礦業開發；其三，資金實力高，勘查單位的注冊資金需在3000萬元以上，開發單位的注冊資金要在5000萬元以上。
據中國證券報記者了解，此前由地勘隊伍直接接洽礦權的合作形式，將在西藏銷聲匿跡。從2008年開始，西藏區內的礦權處置權全部收歸自治區政府，并由政府統一規劃處置。這無疑大大增加了中小型礦企介入西藏礦業開發的難度。
從15億到800億
“目前的西藏礦業產業還沒有形成規模效應，處于起步階段，西藏進入大面積的開發是3-5年后的事情，驅龍礦明年建立試選廠，甲瑪礦已經建成選礦廠，謝通門雄村銅礦后年可試開發了，拉動地方經濟是5-6年以后的事情了?！蔽鞑氐V業領域的權威人士透露，未來西藏礦業的發展思路將首先保證礦權的國有屬性，在《青藏專項》的指導下，控制礦產資源的總量，有節制的進行開發利用，確保資源不枯竭、不斷檔。預計“十二五”期間實現西藏礦業產業的起步，“十三五”初見效益。
根據當地的規劃，“十二五”期間，西藏礦業產業累計需要國家支持資金160多億元左右，社會投資320多億元左右，總投資超過480億元。預計“十二五”末可使西藏礦業年總產值達到400億元以上，利稅50億元以上。而到2020年爭取實現西藏礦產年產值800億元以上，利稅超過80億元，占全區生產總值、利稅的1/3以上，進入中國的礦業大省行列。據不完全統計，2008年西藏礦業總產值約為15億元左右。
據預計，到“十二五”末，西藏將提交進一步勘查和開發的礦產地和資源儲量為：新增銅(鉬)資源量3000萬噸，可開發礦產地20處；鉛鋅資源量1750萬噸，可開發礦產地30處；銀資源量6000噸，可開發礦產地10處；金資源量350噸，可開發礦產地20處；鉻鐵礦資源量330萬噸，可開發礦產地5處；鹽湖碳酸鋰(液)500萬噸、氯化鉀(液)4000萬噸、三氧化二硼(液)3000萬噸，可開發鹽湖5處。新增礦產資源儲量的潛在價值(按2009年8月價格計)將達到2萬億元以上。
近三年礦權供給青黃不接
值得一提的是，雖然西藏礦產資源豐富，但時至今日，尚無一起礦權轉讓采用了公開掛牌交易的方式交易。談及此，西藏自治區地質礦產勘查開發局有關人士稱，主要原因是西藏目前可以掛牌進入公開市場流轉的礦權還非常有限。
據了解，目前西藏比較成熟的礦區主要包括儲量達695萬噸的玉龍銅礦、790多萬噸的驅龍銅礦、近千萬噸金屬儲量的甲瑪多金屬礦、30萬噸的尼木廳宮銅礦、碳酸鋰儲量約240萬噸的扎布耶鹽湖。上述成熟的礦區都已經有了經營主體。
“現在我們并不缺社會資金，缺的是成熟的項目?！?中國證券報記者從西藏自治區地質礦產勘查開發局了解到，由于西藏的地質工作落后內地15-20年的時間，直到今年年底，1：20萬的區域地質調查才剛剛完成，實際上礦調工作剛剛開始。按照當地地勘部門的話來說就是，西藏現在有多少家底還沒有完全摸清，只知道有礦，有什么，有多少，還并不十分清楚。所以，按照《青藏專項》的規劃，西藏的地質工作在整個“十二五”期間仍然是一個“摸清家底”的過程。
這也就造成了未來的2-3年，是西藏礦產項目“青黃不接”的一個時段。
“現在很多央企希望從地質普查階段就介入?！庇捎诔墒祉椖可?，致使眾多內地礦業龍頭不得不將介入西藏礦產資源開發的階段提前。其中，中鋁公司此前就與自治區政府簽訂了合作協議，介入藏東地區的前期勘查工作。此外，中金、五礦、中化等多家央企也都選擇在勘查階段進行合作。
而擁有1000萬噸遠景儲量的多龍銅礦雖然目前僅處于普查階段，已經引來了大批內地礦企的青睞。據中國證券報記者了解，銅陵有色大股東銅陵有色金屬集團控股有限公司目前與該項目接洽甚密，最有可能得到該礦的經營權。
西藏自治區地質礦產勘查開發局方面表示，實際上，對于很多內地礦業龍頭來說，已經錯失了進入西藏的絕佳時期，未來赴藏拿礦的競爭將相當激烈。
